Η 13η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Ληξουρίου πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 19 Μαΐου 2026 διά ζώσης, με βασικό θέμα τη διαβούλευση για το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού. Εισηγήτρια του θέματος ήταν η Αντιδήμαρχος Πολιτισμού και Τουρισμού Ελένη Λουκέρη, η οποία παρουσίασε συνοπτικά το νέο νομοσχέδιο των 392 σελίδων, επισημαίνοντας εξαρχής τη σοβαρότητα του ζητήματος για την περιοχή, καθώς όπως ανέφερε η τοπική οικονομία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον τουρισμό.

ΡΕΠΟΡΤΑΖ – ΒΙΝΤΕΟ – ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ: Ματίνα Σπυράτου

Σύμφωνα με όσα ανέφερε η ίδια, ο Δήμος Ληξουρίου κατατάσσεται στο νέο σχεδιασμό στις «αναπτυσσόμενες περιοχές» και συγκεκριμένα στην κατηγορία Γ. Όπως σημείωσε, το νέο πλαίσιο οδηγεί σε απαξίωση μικρότερων ιδιοκτησιών, καθώς για εκτός σχεδίου περιοχές απαιτούνται πλέον 8 στρέμματα αρτιότητας για τουριστική αξιοποίηση, ενώ όπως τόνισε δεν επιτρέπονται οι συνενώσεις μικρών οικοπέδων. Αναφέρθηκε, επίσης, στη διάταξη που προβλέπει ότι τα τουριστικά καταλύματα θα μπορούν να διαθέτουν εμπορικό κατάστημα μόνο στο ισόγειο και όχι σε άλλους ορόφους.

Στη συνέχεια ακολούθησαν τοποθετήσεις δημοτικών συμβούλων και εκπροσώπων φορέων, με τις περισσότερες παρεμβάσεις να κινούνται σε έντονα επικριτικό τόνο απέναντι στο νέο πλαίσιο αλλά και στην ίδια τη διαδικασία της διαβούλευσης.

Ο Δημήτρης Μαντζουράτος ανέφερε ότι μέσα από το νέο χωροταξικό επιχειρείται ουσιαστικά η μεταφορά των μικρών περιουσιών σε μεγάλους τουριστικούς ομίλους. Όπως είπε, προωθείται ένα μοντέλο οργανωμένου τουρισμού με χαμηλού κόστους πακέτα και επισκέπτες που «φοράνε βραχιολάκια» χωρίς να ενισχύουν την τοπική αγορά και τον μικροεπαγγελματία εκτός του πλάνου τους. Έθεσε ερωτήματα σχετικά με τη δυνατότητα του Νοσοκομείου Ληξουρίου αλλά και των υδάτινων πόρων να εξυπηρετήσουν χιλιάδες κλίνες διαμονής και αυξημένες ανάγκες από τις πισίνες. Υποστήριξε ότι με την κατασκευή φραγμάτων δεν θα υπήρχε τόσο έντονο πρόβλημα νερού, ενώ σημείωσε ότι το νέο πλαίσιο δεν προβλέπει ουσιαστικές πολιτικές για τους εργαζόμενους στον τουρισμό, πέρα από γενικές αναφορές στη στέγασή τους, “που γνωρίζουμε όλοι πως γίνεται”. Δήλωσε κάθετα αντίθετος στο νομοσχέδιο, χαρακτηρίζοντάς το νόμο υπέρ των στρατηγικών επενδύσεων. Θετική χαρακτήρισε μόνο τη διατήρηση της απαγόρευσης παρεμβάσεων στα 25 μέτρα από τη θάλασσα, σημειώνοντας παράλληλα ότι περιοχές όπως οι Πετανοί και ο Αθέρας εμφανίζουν ήδη φαινόμενα κορεσμού.

Ο Δημήτρης Ατσαρός, με τη διπλή ιδιότητα του Δημοτικού Συμβούλου και του Προέδρου των Ενοικιαζόμενων Καταλυμάτων Κεφαλονιάς – Ιθάκης, υποστήριξε ότι η Κυβέρνηση δεν επιδιώκει πραγματική διαβούλευση. Όπως είπε, το ίδιο το κράτος απέτυχε διαχρονικά να δημιουργήσει σαφείς κανόνες και σταθερό επενδυτικό περιβάλλον, ενώ επέβαλε περιορισμούς και γραφειοκρατία χωρίς ουσιαστική στήριξη της βιωσιμότητας των τουριστικών επιχειρήσεων και των περιοχών τους. Αναφέρθηκε στα περίπου δύο δισεκατομμύρια ευρώ που έχουν εισπραχθεί μέσω του φόρου διαμονής, τονίζοντας ότι δεν επιστράφηκε τίποτα ουσιαστικό στις τοπικές κοινωνίες, στους επιχειρηματίες ή στις υποδομές των περιοχών. Παράλληλα άσκησε κριτική και στο νέο φόρο που προβλέποεται μέσω του νομοσχεδίου για ενοικιαζόμενα καταλύματα και ξενοδοχεία.

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στον όρο «φέρουσα ικανότητα», ο οποίος όπως ανέφερε εισάγεται για πρώτη φορά χωρίς να είναι σαφές ποιος θα τη μετρά, με ποια κριτήρια και με ποιον τρόπο θα επικαιροποιούνται τα στοιχεία. Υποστήριξε ότι το νέο πλαίσιο αναγκάζει μικροϊδιοκτήτες γης να πουλήσουν τις περιουσίες τους, καθώς οι δυνατότητες αξιοποίησης περιορίζονται υπέρ μεγάλων ξενοδοχειακών επενδύσεων. Παράλληλα χαρακτήρισε παράδοξο το γεγονός ότι σε περιοχές Natura μπορεί να προβλέπεται τουριστική αξιοποίηση από μεγάλες εταιρείες, αλλά όχι δυνατότητα δόμησης για έναν μικρό αγρότη. Αναφέρθηκε, επίσης, στη διάταξη που συνδέει τον αριθμό των ενοικιαζόμενων καταλυμάτων με τις ξενοδοχειακές κλίνες μιας περιοχής και συγκεκριμένα στο ότι ο αριθμός των ενοικιαζομενων δεν πρέπει να υπερβαίνει τον συνολικό αριθμό κλινών των ξενοδοχείων μιας περιοχής, λέγοντας ότι αυτό δημιουργεί σοβαρά προβλήματα σε μικρά νησιά όπως η Ιθάκη, όπου τα ξενοδοχεία είναι ένα ή δύο μόνο.

Ο Βαγγέλης Βαλλιάνος χαρακτήρισε τη διαδικασία «διαβούλευση για τα μάτια του κόσμου» με προαποφασισμένες αποφάσεις, υποστηρίζοντας ότι οι μικροί επαγγελματίες βγαίνουν εκτός αγοράς. Τόνισε ότι ένας νέος άνθρωπος δεν μπορεί πλέον να δημιουργήσει μικρή ξενοδοχειακή μονάδα με τις σημερινές απαιτήσεις και το υψηλό κόστος γης, όταν το τμ κοστίζει 2500 ευρώ και πρέπει να έχει τουλάχιστον 600τμ. Άσκησε κριτική και στην επιλογή της αφαλάτωσης, με το υψηλό κόστος συντήρησης, ως μοναδικής λύσης για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, υποστηρίζοντας ότι την επιβάλλουν μόνο οι μεγάλοι όμιλοι. Παράλληλα σημείωσε ότι δεν μπορεί η ανάπτυξη να βασίζεται αποκλειστικά στον τουρισμό και ζήτησε ισόρροπη ανάπτυξη όλων των παραγωγικών τομέων, με μεγαλύτερη σύνδεση του τουρισμού με την προώθηση του τοπικού μας προϊόντος.

Ο Δημήτρης Μεσσάρης στάθηκε στη βιωσιμότητα του τόπου με 365 μερες το χρόνο για τον τουρισμό και στην ανάγκη να υπάρξουν σαφή κριτήρια για τη φέρουσα ικανότητα των περιοχών, επισημαίνοντας ότι το θέμα πρέπει να συζητηθεί συνολικά μέσω της ΚΕΔΕ και των Δήμων. Όπως ανέφερε, «κανείς δεν καλύπτεται από το συγκεκριμένο πλαίσιο και δεν μας αφορά ως περιοχή».

Ο Βαγγέλης Θεοφιλάτος σημείωσε ότι ο τουρισμός αποτελεί τη «βαριά οικονομία» της χώρας και υποστήριξε ότι είναι θετικό να δημιουργηθεί ένα ενιαίο χωροταξικό πλαίσιο, καθώς μέχρι σήμερα, όπως είπε, η δόμηση στην Ελλάδα εξελίσσεται ανεξέλεγκτα. Παραδέχθηκε πάντως ότι η Κυβέρνηση στην ουσία δεν περιμένει τη γνώμη των δημοτικών συμβουλίων για να προχωρήσει το νομοσχέδιο. Σημείωσε ότι το νομοσχέδιο θα περάσει και αυτό είναι αυτονόητο.

Ο Διονύσης Αραβαντινός έκανε λόγο για «παρωδία διαδικασίας», σημειώνοντας ότι ένα νομοσχέδιο 392 σελίδων δόθηκε για διαβούλευση μέσα σε μόλις πέντε ημέρες, ενώ η διαδικασία ολοκληρώνεται στις 25 Μαΐου 2026. Ρώτησε μάλιστα αν η Δημοτική Αρχή έχει ήδη καταθέσει προτάσεις ή αν περιορίζεται μόνο στο να ακούει τις τοποθετήσεις των παρευρισκόμενων, όπως φάνηκε κατά τη συνεδρίαση. Χαρακτήρισε το νομοσχέδιο καταστροφικό για τον μικροϊδιοκτήτη και τον τρόπο της διαβούλευσης ως μία απαξίωση για τους επαγγελματίες.

Η Πρόεδρος των Ενοικιαζόμενων Καταλυμάτων Παλικής, Κατερίνα Ατσαρού, δήλωσε ξεκάθαρα αντίθετη στο γενικό πλαίσιο του νέου χωροταξικού, υποστηρίζοντας ότι δεν ευνοεί τους μικρούς ιδιοκτήτες και τις μικρές τουριστικές επιχειρήσεις. Όπως ανέφερε, η διαδικασία που ακολουθείται δεν μπορεί να χαρακτηριστεί πραγματική και ανοιχτή διαβούλευση, καθώς όπως είπε οι συμμετέχοντες δεν έχουν ουσιαστική δυνατότητα ενεργής συμμετοχής ούτε εικόνα για τις απόψεις και τις προτάσεις που κατατίθενται σε άλλες περιοχές της Ελλάδας. Εξέφρασε επίσης την αντίθεσή της στην αύξηση των απαιτούμενων στρεμμάτων για την κατασκευή τουριστικών καταλυμάτων, τονίζοντας ότι αυτό οδηγεί σε περαιτέρω αποκλεισμό των μικρών ιδιοκτησιών. Χαρακτηριστικά ανέφερε πως η συγκεκριμένη διαδικασία μοιάζει περισσότερο με «μια απλή συνάντηση και όχι διαβούλευση», λέγοντας μάλιστα πως «σήμερα ήρθαμε απλά για τσάι». Παράλληλα σημείωσε ότι παρόμοιες συναντήσεις έχουν πραγματοποιηθεί και στο παρελθόν χωρίς ουσιαστικά αποτελέσματα, καθώς, όπως υποστήριξε, ελάχιστα πράγματα έχουν αλλάξει με τα προβλήματα να παραμένουν τα ίδια ή με πολύ λίγα ζητήματα να έχουν τελικά επιλυθεί. Κλείνοντας, τόνισε ότι ο κλάδος του τουρισμού θα συνεχίσει να διεκδικεί λύσεις και ουσιαστική συμμετοχή στις αποφάσεις.

Κλείνοντας τη συνεδρίαση, η Αντιδήμαρχος Πολιτισμού και Τουρισμού Ελένη Λουκέρη συμφώνησε ότι δεν πρόκειται για ουσιαστική διαβούλευση, καθώς δεν υπάρχουν ανοιχτά σχόλια και πλήρης εικόνα των θέσεων που διατυπώνονται σε όλη τη χώρα. Επανέλαβε την αντίθεσή της στη δυνατότητα λειτουργίας εμπορικών καταστημάτων μόνο στο ισόγειο στα τουριστικά καταλύματα, ενώ άσκησε κριτική και στον φόρο ανθεκτικότητας, σημειώνοντας ότι δεν επιστρέφει ανταποδοτικά στην περιοχή. Τόνισε επίσης ότι δεν πρέπει να επιβληθεί άλλο οικονομικό βάρος στους επισκέπτες μέσω νέων φόρων διαμονής και υποστήριξε ότι ο Δήμος Ληξουρίου θα πρέπει να εξαιρεθεί από υποχρεώσεις που σχετίζονται με τη φέρουσα ικανότητα, καθώς η περιοχή συνεχίζει ακόμη να αντιμετωπίζει συνέπειες από τους σεισμούς. Τέλος, συμφώνησε με την πρόταση των Δημοτικών Συμβούλων της Αντιπολίτευσης να κατατεθούν ξεχωριστές προτάσεις από κάθε παράταξη, οι οποίες θα αποσταλούν ενιαία από τον Δήμο Ληξουρίου.

Το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού έχει ήδη προκαλέσει αντιδράσεις και σε άλλους Δήμους και τουριστικές περιοχές της χώρας, όπου εκφράζονται παρόμοιες ανησυχίες για την ενίσχυση μεγάλων επενδυτικών σχημάτων εις βάρος της μικρής ιδιοκτησίας, την πίεση στις τοπικές υποδομές, αλλά και την ασάφεια γύρω από τα κριτήρια της «φέρουσας ικανότητας». Αυτοδιοικητικοί και επαγγελματικοί φορείς σε αρκετές περιοχές υποστηρίζουν ότι η σύντομη χρονικά διαδικασία διαβούλευσης, σε συνδυασμό με τον όγκο και τη βαρύτητα του νομοσχεδίου, απαξιώνει ουσιαστικά το ίδιο το αποτέλεσμα και δεν επιτρέπει πραγματική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ίδιο θέμα αναμένεται να συζητηθεί και στο Δημοτικό Συμβούλιο Αργοστολίου σήμερα, Παρασκευή 22 Μαΐου 2026 στις 17:00.

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ για την ίδια συνεδρίαση: Έντονη αντιπαράθεση για τη μη Γαλάζια Σημαία σε παραλίες στον Δήμο Ληξουρίου κατά τη συνεδρίαση Δημοτικού Συμβουλίου Ληξουρίου – Ζήτημα παραίτησης έθεσε ο Δημήτρης Ατσάρος (βίντεο – εικόνες) – 20/05/2026

ΒΙΝΤΕΟ

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ